SYNDICAT CGT UNILEVER FRANCE HPCI

Crédits : Reuters

C’est ce mardi 28 août que c’est ouverte la 20ème université du Medef, qui réunit 4 000 patrons sur le campus d’HEC à Jouy-en-Josas, dans les Yvelines. Une occasion pour le gouvernement de venir au devant du gratin patronal, avec une dizaine de ministres annoncés présent, dont bien évidemment Edouard Philippe, qui a tenu un discours ce mardi. L’essentiel des poids lourd du gouvernement sont également présent, comme la ministre du Travail Muriel Pénicaud, le ministre de l’Education nationale Jean-Michel Blanquer, la ministre des Armées Florence Parly ou bien encore le ministre de l’Economie Bruno Le Maire.

Alors que le nouveau n°1 du Medef, Geoffroy Roux de Bézieux, a jugé globalement positive l’action du gouvernement lors de l’an I du quinquennat Macron, le chef de file de l’organisation patronale a égratigné le gouvernement sur la question du budget, et plus particulièrement sur le report, pour octobre 2019, de l’allègement de charges patronales au niveau du smic. C’est en ce sens que de Bézieux a, dans son discours inaugural, quelques minutes avant celui d’Edouard Philippe, mis en garde le gouvernement contre ce qui est considéré par le patronat comme des mesures budgétaires défavorables aux entreprises.

« Nous préférons les preuves d’amour aux déclarations d’amour » a ainsi déclaré de Bézieux. Le ton est donné : Il s’agit d’intensifier et d’accélérer les réformes, dans la lignée de la première année du quinquennat, sous le sacro-saint joug de l’impératif de compétitivité. « Votre gouvernement a redonné la confiance aux entrepreneurs, avec une économie pro-entreprise. L’heure n’est plus au french bashing. France is back… to be confirmed » a ainsi affirmé de Bézieux, avant de préciser que « la confiance, c’est fragile », ce à quoi Edouard Philippe s’est empressé de répondre, pour ne laisser aucun doute quant à la volonté du gouvernement : « Nous avons pris des engagements clairs pour les entreprises et nous ne les remettrons pas en cause d’ici à la fin du quinquennat » a ainsi asséner le premier ministre.

Le ton est donc clairement donné. Si le Medef se félicite, et il y a de quoi, des réformes entreprisent par Macron lors de la première année de son mandat, il s’agit pour l’organisation patronale de maintenir la pression, en dictant une feuille de route claire : Plus d’attaque contre les droits et acquis des travailleurs et plus de « souplesse » pour les entreprises. Et concernant ce type de revendication, il ne fait que peu de doute que le gouvernement saura être à l’écoute.

(Crédits : CHARLES PLATIAU)

« Chaque année, un peu plus de 10 milliards d’euros sont consacrés à l’indemnisation des salariés arrêtés, et ce volume progresse de plus de 4 % par an. En trois ans, le nombre de journées indemnisées est passé de onze à douze par an et par salarié du privé. C’est comme si notre pays avait instauré un jour de congé supplémentaire », a déclaré le premier ministre Edouard Philippe dans les colonnes du JDD.

Mais la réalité est – un peu – différente. Car si la hausse de 4% du coût pour l’Etat, désormais de 10 milliard est réelle, elle est très loin de concerner l’ensemble des salariés du privé. En effet, pour obtenir ce chiffre de 12 jours par an et par salarié, Edouard Philippe fait une moyenne : 227 millions de journées indemnisées en 2016 pour 19,6 millions de salarié dans le privé. Soit, effectivement, de l’ordre de 12 jours par an et par salarié.

Mais ce calcul est hypocrite. Selon la Sécurité Sociale, seuls 4,9 millions des 19,5 millions de salariés du privé (soit environ 25%) ont bénéficié d’arrêt maladie en 2016. Des arrêts qui sont donc, généralement de durée relativement longue, liés à des problèmes de santé qui sont donc conséquents. On est bien loin des 20 millions de Français qui s’offrent une journée chaque année !

Le chef du gouvernement pointe donc du doigt l’ensemble des salariés alors que c’est on ne peut plus faux. Et si la durée des arrêts maladie augmente bel et bien pour ceux qui y ont droit, c’est grande partie lié à des conditions de travail qui ne cessent de se dégrader. L’Inspection Générale du Travail avait d’ailleurs demandé une expertise à ce sujet dans un axe de recherche de réduction des coûts, mais le gouvernement a préféré laisser de côté cette option.

Il est par ailleurs particulièrement intéressant de noter l’impact du retardement de l’âge de départ à la retraite de 60 à 62 ans (en 20) sur les arrêts maladie. En effet, le nombre de jours indemnisés par an augmente avec l’âge et explose au-delà de 60 ans : 76 jours annuels pour les 60-62 ans contre 18 pour les moins de 24 ans, ceux qui en prennent le moins.

Ces indemnisations, qui pèsent donc 10 milliards par an sur le budget de l’Etat sont donc désormais considérées comme un enjeu « considérable ». Pourtant, le Premier ministre a annoncé qu’il cédait à la pression du Medef en assurant qu’il renonçait à ce que ces indemnités soient en partie prises en charge par les entreprises. Ce qui aurait pourtant pu constituer un bon moyen de voir certaines conditions de travail arrêtées de se dégrader et les salariés se faire pointer du doigt.

Intox n°1 : la « contribution des entreprises à l’effort budgétaire » (B. le Maire)

A l’annonce du budget 2019, le Medef ou encore la presse patronale veulent faire croire que le gouvernement d’Edouard Philippe, en rupture avec les méthodes de l’an I, aurait mis de l’eau dans son vin. Les Echos parlent de « pédale douce » tandis le nouveau patron du Medef, Geoffroy Roux de Béziers, s’offusque du « signal négatif » envoyé aux chefs d’entreprises. En cause, le report de 10 mois d’un allégement supplémentaire de cotisations sociales sur les bas salaires (soit -4% de cotisations sociales au niveau du SMIC pour les entreprises) – au 1er octobre 2019 contre janvier 2019. Attention, contrairement à ce que prétend Bruno Le Maire, ministre de l’Economie, il ne s’agit nullement d’une « mise à contribution » des entreprises à l’effort budgétaire. Mais plutôt d’un report des cadeaux fiscaux qui leur étaient et sont toujours destinés en 2019. Nuance.

Car une fois de plus, en Macronie, tout se joue dans la mise en scène. Le « recentrage [du gouvernement] sur des aides sur les bas revenus », selon le commentaire de Jean Pisani-Ferry, ancien directeur du programme d’Emmanuel Macron, c’est ce que le gouvernement voudrait bien nous faire croire. Pour casser l’image d’une « présidence des riches » et faire remonter les points dans les sondages, il peaufine ses effets d’annonce… sans pour autant enclencher le ralentisseur.

Intox n°2 : « Aucune prestation sociale ne sera réduite » (E. Philippe)

Le premier ministre, Edouard Philippe a, lui aussi, juré, croix de bois, croix de fer, qu’ « aucune prestation sociale ne sera réduite ». En oubliant, sans doute, de relever l’entourloupe sur les valeurs nominales – affichées en euros - et les valeurs réelles – qui établissent le pouvoir d’achat. Ainsi, au lieu d’être revalorisées à hauteur de l’inflation comme elles le sont d’ordinaire, - soit de 1.6% pour 2018 selon l’INSEE - les pensions de retraites, les APLs, et les allocations familiales n’augmenteront que de 0.3% pour 2019, a annoncé le ministre. Ainsi, les retraités, les familles et les foyers modestes accédant aux APLs ne verront pas, sous le coup de cette mesure, diminuer le montant de leurs revenus. Mais c’est leur pouvoir d’achat –et leur condition de vie -, du fait de la hausse des prix, prévu autour de 1.5% par l’INSEE pour 2019, qui sera impacté de plein fouet.

Et si le premier ministre a fait valoir que « les prestations qui bénéficient à nos concitoyens les plus fragiles comme le RSA, seront augmentées, conformément à la loi », il s’agit d’y regarder de plus près. Le gouvernement annonce une revalorisation exceptionnelle de la prime d’activité, du minimum vieillesse, de l’allocation Adulte Handicapé (respectivement, 80, 100 et 100 euros d’ici la fin du quinquennat). En 2018-2019, on pourrait cependant compter sur une hausse de 20 euros de la prime d’activité en novembre, de 35 euros pour le minimum vieillesse en janvier prochain et de 40 euros en novembre pour l’AAH. Reste à savoir si ces augmentations, modestes, suffiront à couvrir l’inflation qui affiche une belle remontée, et le pouvoir d’achat de ces revenus sociaux qui demeurent sommes toutes, extrêmement modestes (montant maximum de 833 euros par mois pour le minimum vieillesse à partir de 65 ans et de 819 euros par mois pour une personne handicapée, vivant seule et sans aucune ressource).

Intox n°3 : « nous voulons […] que le travail paie, qu’il paie de mieux en mieux » (E. Philippe)

La désocialisation des heures supplémentaires, c’est l’autre axe clef du budget gouvernemental qui pour donner des gages aux classes moyennes, va puiser dans le répertoire des mesures sarkozystes. Il s’agirait d’exonérer de cotisations sociales toutes les heures supplémentaires travaillées. Une bonne nouvelle pour les salariés ? Cette « désocialisation » est surtout une aubaine pour les entreprises, pour qui elle revient à une diminution du coût du travail. En plus d’encourager les entreprises à augmenter les heures de travail plutôt que les nouvelles embauches, la mesure consiste également à évacuer du calcul des prestations sociales futures, notamment des retraites, ces heures travaillées… Le salaire moyen (en y intégrant les salaires différés : chômage, retraites, etc…) rapporté à l’heure travaillée en sera, en vérité, diminué.

Poursuite des coupes et du tempo des réformes

Quoiqu’en dise la presse et les milieux patronaux, le mot de la rentrée, pour le gouvernement, est définitivement « continuité ». A quelques nuances de communications prêtes. Finie la petite phrase présidentielle, enregistrée (faussement) à l’arrache et lancée à l’emporte-pièce. Après les décombres engendrés par la sortie sur le « pognon de dingue » et l’affaire Benalla dont Macron sort affaibli, l’enfant-roi président a décidé de se la jouer discret. Et d’envoyer ses fidèles en première ligne.

Une manière de se constituer des fusibles, alors que les nouvelles annonces budgétaires risquent d’entamer un peu plus sa popularité. A celles explosives sur les prestations sociales, s’ajoutent l’annonce d’une suppression (nette) de 4 500 fonctionnaires pour 2019 – après les 1 600 annoncées pour 2018 - dans l’audiovisuel, le ministère des Finances, les réseaux extérieurs de l’Etat ; et celle d’une réduction des emplois aidés de 200 000 en 2018 à 100 000 en 2019 (contre 459 000 en 2016). Du « tournant social », l’an II macronien n’en a ni la couleur, ni l’ambition. Tout juste quelques formules de communication.

Publié par REVOLUTION PERMANENTE